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Les régimes de prévoyance sociale au Burkina Faso, Sénégal et Togo

Sous-titre Consolidation budgétaire, extension de la cou-verture et intégration régionale
Auteur.e.s
NumerosImpromptus
  • #04
Résumé Pour comprendre la situation actuelle des systèmes de retraite en Afrique de l’Ouest, il convient de revenir sur leur introduction du temps de la colonisation. Le droit de la sécurité sociale est intimement lié au droit du travail et ce encore maintenant dans la mesure où la définition légale du travailleur exclut de la protection sociale près de 80 % de la population. Nous expliquons en quoi la mise en place des premières institutions de prévoyance a conditionné le fonctionnement de celles d’aujourd’hui puis étudions trois trajectoires nationales (Burkina Faso, Sénégal, Togo). Bien qu’étant toutes de type « bismarckien », elles possèdent des particularités et se trouvent dans des situations différentes. Enfin, sont abordées les réformes possibles et les dynamiques actuelles qui prennent corps dans ces trois pays, et plus généralement en Afrique de l’Ouest.
Abstract To understand the current state of pension systems in West Africa, we need to study their introduction at the time of colonization. Social Security Law is closely linked to Labor Law, even still now as the legal definition of the worker excludes from social welfare about 80 % of the population. We show how the setting of the first pension institutions still conditions their current functioning. We analyse three national trajectories (Burkina Faso, Senegal, Togo). Although are all are of a “Bismarckian” type, each country has its own particularities and current situations therefore differ. Finally, we will deal with possible reforms and current dynamics which take shape in these three countries, and more generally in West Africa.
Année de publication 2018
Discipline
  • Anthropologie
  • Sociologie
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Note sur les systèmes de retraite au Cameroun

Auteur.e.s
NumerosImpromptus
  • #04
Résumé Le Cameroun compte 21,6 millions d’habitants en 2014. Sa population est extrêmement jeune : 43 % de celle-ci a moins de 15 ans et un camerounais sur deux a moins de 18 ans. Par ailleurs, 5 % seulement de la population est âgée de 60 ans ou plus et à peine plus d’un aîné sur 10 perçoit une pension. Les régimes de retraite en vigueur reposent sur une logique assurantielle, le montant de la pension perçue étant fortement corrélé à la carrière de l’individu mais aussi au régime auquel il est affilié. Le Cameroun dispose de trois systèmes de sécurité sociale pour les personnes dotées de capacité contributive : le système des travailleurs salariés du secteur privé, celui des fonctionnaires et assimilés et le dernier mis en place en 2014 qui concerne les assurés volontaires. Des questions cruciales se posant quant aux équilibres financiers de ces régimes, des réformes sont à l’œuvre.
Abstract Cameroon numbers 21,6 million inhabitants in 2016. This population is extremely young: 43 % are less than 15 years old; one Cameroonian out of two is less than 18 years old. Besides, 5 % of the population is aged 60 or more, and barely more than one elder out of 10 gets a pension. The current pension system relies on contributive schemes where the amount received is strongly related to the person’s career and to the pension scheme. The legal age of retirement varies from 50 to 65 years. Cameroon has three social security schemes for persons with contributive abilities, namely: the system of salaried workers; that of civil servants and those in the same category; and the last one put in place in 2014 for voluntary insured parties. Twenty years ago, five working persons contributed for one retiree. As crucial questions have arisen concerning the financial balance of these schemes, reforms are underway.
Année de publication 2018
Discipline
  • Economie
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Déclinaisons multiples du soutien aux aînés au Sénégal

NumerosImpromptus
  • #04
Résumé Au Sénégal, selon les discours les plus souvent tenus, la personne âgée jouissait jusqu’à une période récente d’un statut valorisé car elle contribuait, grâce à sa sagesse et à son expérience, à l’équilibre de la société en mettant à disposition son savoir, son savoir-faire et son savoir-être. Mais aujourd’hui une profonde mutation des relations intergénérationnelles redéfinit le rôle et le statut des personnes âgées. En effet, les tensions sociales découlant de la crise économique qui se traduit par le chômage et le désœuvrement des jeunes remettent en cause les modèles de prise en charge des personnes âgées basés sur la solidarité intergénérationnelle. Ce sont même dans bien des cas les aînés qui soutiennent financièrement leurs descendants sans emploi stable. Or, en dépit des régimes de retraite existants et de différentes initiatives, les mécanismes institutionnels de soutien à la vieillesse demeurent insuffisants. Ce chapitre interroge les transformations des relations intergénérationnelles dans ce contexte et les difficultés et contraintes auxquelles sont confrontés les aidants familiaux.
Abstract
  • In Senegal it is often said that older persons used to be highly respected because they contributed, thanks to their wisdom and experience, to the social balance by sharing their knowledge, their know-how and other soft skills. Yet, today a deep transformation of intergenerational relationships redefines the roles and statuses of older persons. The social tensions that have arisen in rela-tion to an economic crisis that has brought about unemployment and lack of activity for young people question the models of support for older persons that are based on family solidarities. In many cases elders are the ones supporting their descendants without stable employment. In spite of existing pension schemes and of various initiatives, institutional support in old age is limited. This chapter questions the transformations of intergenerational relationships and the difficulties and constraints that family carers face.
Année de publication 2018
Discipline
  • Anthropologie
  • Sociologie
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Cap Vert : vers une pension de vieillesse universelle ?

Auteur.e.s
NumerosImpromptus
  • #04
Résumé Le Cap-Vert, petit pays de 500 000 habitants, composé de plusieurs îles, et longtemps considéré comme extrêmement pauvre, est l’un des pays qui se démarque sur le plan démographique en Afrique avec une espérance de vie relativement élevée et un taux de fécondité réduit. Il figure aussi parmi les plus avancés en termes de développement de la protection sociale en Afrique. En complément à des assurances sociales déjà existantes pour les salariés de la fonction publique et du secteur privé formel, en 2007 ont été instituées des pensions sociales pour les personnes âgées non couvertes par ce système contributif, visant explicitement l’universalisation de la couverture vieillesse. Ce chapitre propose de retracer la genèse, la mise en place et les enjeux de cette nouvelle pension pour personnes âgées. Bien que de montant assez faible, elle a concerné rapidement près de la moitié de la population des 60 ans et plus et est articulée à une couverture santé, ce qui en fait une expérience intéressante et valorisée par le gouvernement et l’OIT. Ce chapitre entend également contribuer à la réflexion sur le développement actuel de dispositifs non contributifs et dits universels de protection sociale dans certains pays du Sud.
Abstract Cape Verde, a small islands country of 500 000 inhabitants and long considered as extremely poor, is one of the countries that stick out in demographic terms today in Africa, with a relatively high life expectancy and reduced fertility. It also is listed among the most advanced in terms of social protection development in Africa. On top of the existing social policies in the public and the formal private sector, social pensions were instituted in 2007 for the older persons that were not covered by the contributory system, explicitly aiming at universalising old age pensions. This chapter deals with the onset, the implementation and the stakes behind this new pension for older persons. Although its amount is relatively small, it rapidly covered about half of the population aged 60 or over. As it is combined to a health insurance, it is considered an interesting experience for both the government and the ILO. This chapter also aims at contributing to an overall reflexing on the current development of non-contributory social protection policies - so-called universal - in some less developed countries.
Année de publication 2018
Discipline
  • Démographie
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