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Les spécificités locales et l’action publique dans les arrière-pays méditerranéens

Sous-titre Logique de muséification, mise en scène ou levier de développement ?
Auteur.e.s
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  • #05
Résumé De nombreuses régions rurales isolées du bassin méditerranéen apparaissent comme peu compétitives sur le plan agricole en raison d’importants aléas climatiques accentués par le manque d’infrastructures et la faiblesse des investissements antérieurs. Pour répondre aux enjeux politiques, sociétaux et environnementaux de ces territoires, les pouvoirs publics ont mis en place des politiques de développement basées sur la valorisation des spécificités locales, des savoir-faire locaux et plus généralement des produits de terroir en particulier pour les activités d’élevage. Pour comprendre les perspectives ouvertes par ces programmes, les documents programmatiques de plusieurs projets de développement de l’élevage sont analysés et confrontées aux attentes et perceptions des différents acteurs : les projets de relance du pastoralisme en Corse, le projet de développement de la filière lait de chèvre dans la région de Chefchaouen au nord du Maroc et de valorisation et de certification de la viande de chevreau du pays Haha dans l’arganeraie toujours au Maroc. Les différentes situations étudiées et comparées mettent en évidence que les spécificités mobilisées dans les projets s’appuient sur les représentations dominantes et quelquefois fantasmées de ces spécificités par la société civile. Ce faisant, ces représentations tendent à banaliser les caractéristiques de ces spécificités à les mettre en scène et à privilégier les images plus accessibles par le grand public. Dans ces
conditions, seule une appropriation de leurs spécificités par les acteurs locaux pourrait
favoriser leur autonomie d’action et susciter de véritables dynamiques durables.
Abstract Many isolated rural regions of the Mediterranean basin appear to lack competiveness in agriculture due to important climatic hazards accentuated by the lack of previous investments and infrastructures. To meet the political, societal and environmental challenges of these territories, the public authorities have implemented development policies based on the promotion of local
specificities, local know-how and more generally local products, in particular for local animal production. To understand the prospects opened up by these programs, we have analyzed the
programmatic documents of several livestock development projects and compared them with the expectations and perceptions of the various stakeholders:
- The projects on pastoralism in Corsica,
- The development project of goat milk and cheese in the Chefchaouen region in Northern Morocco
- The promotion and certification of kid meat from the Haha country in the argane tree area, still in Morocco.
The different situations studied and compared show that the projects have mobilized specificities based on the dominant and sometimes fantasized representations of these specificities by civil society. In doing so, these representations tend to trivialize the characteristics of these specificities and to favor and show only more accessible images for the public. In these conditions, only the appropriation of their specificities by local actors could promote their autonomy of action and generate real sustainable dynamics.
Année de publication 2020
Discipline
  • Agronomie
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Les opérations de démolition-reconstruction dans le tissu colonial

Sous-titre Entre recomposition et fragmentation morphologique. Cas de la ville d’Annaba (N.E. Algérien)
Auteur.e.s
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  • #01
Résumé Depuis l’ouverture économique du marché en Algérie, la ville d’Annaba ne cesse de se transformer à un rythme accéléré sous l’effet d’une multiplication d’opérations ponctuelles de démolition et de reconstruction de son tissu colonial. Ce processus de recomposition spatiale d’une partie du tissu ancien d’Annaba se traduit par l’émergence de nouvelles formes urbaines et architecturales, qui, en produisant des discontinuités et des différenciations avec les anciennes constructions, véhiculent une image de ville en rupture, fragmentée et désarticulée. Dans la présente étude, la fragmentation prend le sens d’une fragmentation morphologique résultant de réorganisation des parcelles, d’hétérogénéité des formes et styles du bâti et de rupture d’échelle urbaine n’assurant plus la continuité du paysage urbain. La production de ces nouveaux « morceaux » dictée par des stratégies souvent spéculatives des acteurs privés a conduit à une rupture morphologique avec les anciens tissus coloniaux où chaque « morceau » a été produit selon une stratégie purement conjoncturelle dictée par des enjeux souvent contradictoires. Ces opérations de démolition-reconstruction participent à un éclatement partiel de la structure urbaine coloniale et interrogent sur le devenir du tissu colonial.
Abstract Since the economic opening of the market in Algeria, the city of Annaba does not stop being transformed at an accelerated pace, under the influence of a multiplication of limited operations of demolition and reconstruction of its colonial fabric. This process of spatial reorganization of a part of the old tissue of Annaba is translated by the emergence of new urban and architectural forms, by producing discontinuities and differentiations with the old constructions, which convey a city image in break, split up and dislocated. In the present study, fragmentation takes the sense of a morphological fragmentation, resulting from a reorganization of the plots of land, a certain heterogeneousness in forms and styles of building and a broken urban scale which do not assure the continuity of the urban landscape anymore. The production of these new «pieces» dictated by often speculative strategies of private actors has led to a morphological break with the old colonial fabric, where every «piece» was produced according to a strategy purely cyclical dictated by often contradictory stakes. These operations of demolition-reconstruction participate in a partial explosion of the colonial urban structure and question the future of the colonial tissue.
Année de publication 2016
Discipline
  • Architecture
  • Urbanisme
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Politiques sociales, vieillesse et vulnérabilité au Maroc.

Sous-titre Dispositifs actuels et transformations en cours.
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  • #04
Résumé Si en 2014 les personnes de 60 ans et plus représentaient 9,4 % de la population marocaine, elles devraient en représenter 23,2 % en 2050. Ce vieillissement rapide s’annonce dans un contexte où les inégalités et les déficits sociaux sont encore très présents et où les priorités des politiques sociales sont multiples. En matière de protection sociale des aînés, de nombreuses réformes sont à l’œuvre et la part de la population âgée couverte tend à augmenter. Néanmoins la qualité de cette couverture reste à améliorer, notamment en termes d’accessibilité et d’offre de soins adaptée. L’accueil en institution est pour l’heure exclusivement réservé aux personnes âgées démunies et sans soutien familial ; son organisation est en évolution depuis plusieurs années dans le but d’y améliorer les conditions d’accueil, mais le défi est de taille. S’ajoutent à ces évolutions de nouvelles initiatives de soutien aux personnes âgées démunies mais aussi le projet de création d’un observatoire national des personnes âgées. Ces initiatives témoignent de l’intérêt croissant des pouvoirs publics marocains à l’égard de la question de la vieillesse et du vieillissement.
Abstract Whereas in 2014, the Moroccan population comprised 9,4 % of persons aged 60 years or over, the proportion of older persons are expected to reach 23,2 % in 2050. This fast ageing process takes place at a time when inequalities and social deficits remain high and priorities are multiple. In terms of social protection for the older population, numerous reforms are on-going and the share of the aged population actually covered keeps increasing. Nevertheless, the quality of this coverage still requires to be improved, especially in terms of accessibility and care provision. Institutional care is for now exclusively limited to destitute older persons without family support; its organisation has been undergoing changes for the past few years in order to improve facilities, but it is a considerable challenge. Besides such changes, new initiatives of support for destitute older persons have been created as well as the project of setting up a national observatory of older persons. These initiatives show the growing commitment of the Moroccan public authorities regarding the aged population and the ageing process.
Année de publication 2018
Discipline
  • Démographie
  • Sociologie
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Aspect topoclimatiques de Bizerte (NE de la Tunisie) : Ilot de chaleur urbain et brises thermiques

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  • #03
Résumé Cette étude portant sur la brise littorale et l’ilot de chaleur urbain (ICU) à Bizerte (au NE de la Tunisie) montre que la périphérie rurale est plus fraîche la nuit que le centre de Bizerte, par temps radiatifs (clair et calme). Un ICU d’une intensité modérée, ne dépassant pas 5,5°C, est enregistré sous abri à 2 mètres au-dessus du sol. L’aérologie est très influencée, notamment en été, par les facteurs géographiques locaux : effets de la mer, du lac et de la topographie. Par temps calme, à l’aérodrome, la brise commence à souffler du Lac de Bizerte vers 9 h (heure solaire) en été, sa vitesse avoisine 3 m/s. La brise de mer rejoint la station de l’Institut National de la Météorologie (INM) entre midi et 13 heures
et atteint 7 m/s vers 17 h. Dans la zone de la Corniche, au nord de l’agglomération, la brise de mer se déclenche le matin entre 8 et 9 h et se couche le soir vers 21 h. Le soir, une faible brise d’amont s’écoule sur le versant oriental de Jbel Ennadhour.
Abstract This study on the coastal breeze and the Urban Heat Island (UHI) in Bizerte (North East Tunisia) shows that the rural surroundings are
cooler at night than the center of Bizerte in radiative weather (clear and calm). A UHI of a moderate intensity, not exceeding 5.5°C, is recorded in the shade at 2 meters above the ground. Aerology is highly influenced, especially in summer, by local geographical factors such as the effect of the sea, the lake and topography. In calm weather, at the aerodrome, the breeze starts blowing from the Lake of Bizerte at 9 pm (solar time) in summer; its speed is around 3 m/s. The coastal breeze reaches the National Institute of Meteorology Station (NIM) between noon and 1pm and reaches 7 m/s at 5 pm. In the Corniche area, north of the town, the coastal breeze is triggered in the morning between 8 am and 9 am and sets in the evening around 8 pm and 9 pm. At night, a light mountain breeze flows on the eastern slope of Jebel Ennadhour.
Année de publication 2017
Discipline
  • Géographie
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Le système de retraite algérien à la croisée des chemins

NumerosImpromptus
  • #04
Résumé Le système de retraite algérien a été unifié pour les salariés du privé et du public (dont la gestion est assurée par la Caisse nationale des retraites, CNR) dès 1983 mais n’exclut pas pour autant les travailleurs indépendants, la Caisse nationale de sécurité sociale des non-salariés (CASNOS) couvrant cette population. Face aux difficultés économiques et politiques qu’a connues l’Algérie dans les années 1990 et dans le cadre d’une politique de l’emploi conjoncturelle, la CNR avait alors décidé d’offrir des possibilités de départ en retraite avant 60 ans voire avant 55 ans. Ces dispositions étant couplées à des taux de pension relativement élevés, ce système de retraite présente un caractère plutôt généreux. Il exclue cependant une frange très importante de travailleurs du secteur informel. En effet, les taux de couverture de la population restent faible, inférieurs à 50 % aussi bien pour les actifs que pour les personnes âgées actuelles. Face à ce constat et dans un contexte d’allongement de l’espérance de vie, des réformes paraissent inévitables, d’autant que la chute des prix du pétrole a remis en cause les équilibres budgétaires déjà fragiles.
Abstract
  • The Algerian pension system was unified for private and public employees (pension schemes are managed by the Caisse nationale des retraites, CNR) in 1983 but does not exclude the self-employed, the Caisse nationale de sécurité sociale des non-salariés (CASNOS) being in charge of this population. Faced with the economic and political difficulties encountered by Algeria in the 1990s and in the context of a short-termed employment policy, since the mid-1990s CNR has offered opportunities for retirement before the age of 60 and in some cases even before the age of 55. Coupled with relatively high pension rates, this system is relatively generous for the Algerian wage-earners and for the self-employed and their dependents, but excludes a very large group of workers in the informal sector. Indeed, the coverage rates of the overall population remain low, lower than 50 % for both the labour force and the current aged population. Faced with this situation and in the context of longer life expectancies, future reforms seem inevitable, all the more so as the fall in oil prices has called into question the already fragile fiscal balance.
Année de publication 2018
Discipline
  • Economie
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Prise en charge institutionnelle des personnes âgées vulnérables en Tunisie

Auteur.e.s
NumerosImpromptus
  • #04
Résumé En réponse aux changements socioéconomiques, culturels et démo-graphiques survenus en Tunisie, la prise en charge institutionnelle des personnes âgées vulnérables s’est développée dans le cadre de l’orientation progressive des pouvoirs publics vers l’adoption d’une politique de la vieillesse pauvre. La préférence pour le maintien à domicile y apparait nettement et différents dispositifs visent à le favoriser. Parmi eux figure le versement d’une aide financière destinée à soutenir les personnes âgées pauvres vivant à domicile. En tant que modalité d’intervention, l’accueil en institution est réservé à une catégorie bien définie de personnes âgées vulnérables. Il s’agit de personnes pauvres ayant été dans le bas de l’échelle sociale des professions et n’ayant bien souvent pas pu fonder une famille ou n’ayant pas réussi leur vie familiale. Aussi le taux d’institutionnalisation de la vieillesse est-il très faible : moins de 0,05 % des personnes âgées tunisiennes sont placées dans ces centres d’hébergement. L’accueil en institution est une mesure d’urgence destinée aux personnes âgées en situation de grande exclusion, qui n’exprime en rien la disparition des solidarités familiales.
Abstract In response to socioeconomic, cultural and demographic changes in Tunisia, the institutional care of vulnerable older people was developed at a time when the Tunisian public authorities progressively turned to the adoption of a poor old age policy. The home-based approach is clearly privileged. As a modality of intervention, institutional care targets a well-defined category of vulnerable older people. These are poor people who have been at the bottom of the social ladder of professions and have not been able to start a family or have not succeeded in their family life. The analysis of the data we have made enabled us to realize the low rate of institutionalization of vulnerable old age in Tunisia. Less than 0.05 % of the Tunisian older population are institutionalised in 2014. This insignificant rate demonstrates that institutional care is only an emergency measure that does not express in any way the disappearance of family solidarities.
Année de publication 2018
Discipline
  • Sociologie
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