Les régimes de prévoyance sociale au Burkina Faso, Sénégal et Togo
Les régimes de prévoyance sociale au Burkina Faso, Sénégal et Togo
Sous-titre
Consolidation budgétaire, extension de la cou-verture et intégration régionale
Auteur-trice
NumerosImpromptus
- #04
Résumé
Pour comprendre la situation actuelle des systèmes de retraite en Afrique de l’Ouest, il convient de revenir sur leur introduction du temps de la colonisation. Le droit de la sécurité sociale est intimement lié au droit du travail et ce encore maintenant dans la mesure où la définition légale du travailleur exclut de la protection sociale près de 80 % de la population. Nous expliquons en quoi la mise en place des premières institutions de prévoyance a conditionné le fonctionnement de celles d’aujourd’hui puis étudions trois trajectoires nationales (Burkina Faso, Sénégal, Togo). Bien qu’étant toutes de type « bismarckien », elles possèdent des particularités et se trouvent dans des situations différentes. Enfin, sont abordées les réformes possibles et les dynamiques actuelles qui prennent corps dans ces trois pays, et plus généralement en Afrique de l’Ouest.
Abstract
To understand the current state of pension systems in West Africa, we need to study their introduction at the time of colonization. Social Security Law is closely linked to Labor Law, even still now as the legal definition of the worker excludes from social welfare about 80 % of the population. We show how the setting of the first pension institutions still conditions their current functioning. We analyse three national trajectories (Burkina Faso, Senegal, Togo). Although are all are of a “Bismarckian” type, each country has its own particularities and current situations therefore differ. Finally, we will deal with possible reforms and current dynamics which take shape in these three countries, and more generally in West Africa.
Année de publication
2018
Discipline
- Anthropologie
- Sociologie
Fichier : LesRegimesDePrevoyanceSocialeAuBurkinaFa_file_1607696204078_2018_briaud-c.pdf
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Le système de retraite algérien à la croisée des chemins
Le système de retraite algérien à la croisée des chemins
Auteur-trice
NumerosImpromptus
- #04
Résumé
Le système de retraite algérien a été unifié pour les salariés du privé et du public (dont la gestion est assurée par la Caisse nationale des retraites, CNR) dès 1983 mais n’exclut pas pour autant les travailleurs indépendants, la Caisse nationale de sécurité sociale des non-salariés (CASNOS) couvrant cette population. Face aux difficultés économiques et politiques qu’a connues l’Algérie dans les années 1990 et dans le cadre d’une politique de l’emploi conjoncturelle, la CNR avait alors décidé d’offrir des possibilités de départ en retraite avant 60 ans voire avant 55 ans. Ces dispositions étant couplées à des taux de pension relativement élevés, ce système de retraite présente un caractère plutôt généreux. Il exclue cependant une frange très importante de travailleurs du secteur informel. En effet, les taux de couverture de la population restent faible, inférieurs à 50 % aussi bien pour les actifs que pour les personnes âgées actuelles. Face à ce constat et dans un contexte d’allongement de l’espérance de vie, des réformes paraissent inévitables, d’autant que la chute des prix du pétrole a remis en cause les équilibres budgétaires déjà fragiles.
Abstract
- The Algerian pension system was unified for private and public employees (pension schemes are managed by the Caisse nationale des retraites, CNR) in 1983 but does not exclude the self-employed, the Caisse nationale de sécurité sociale des non-salariés (CASNOS) being in charge of this population. Faced with the economic and political difficulties encountered by Algeria in the 1990s and in the context of a short-termed employment policy, since the mid-1990s CNR has offered opportunities for retirement before the age of 60 and in some cases even before the age of 55. Coupled with relatively high pension rates, this system is relatively generous for the Algerian wage-earners and for the self-employed and their dependents, but excludes a very large group of workers in the informal sector. Indeed, the coverage rates of the overall population remain low, lower than 50 % for both the labour force and the current aged population. Faced with this situation and in the context of longer life expectancies, future reforms seem inevitable, all the more so as the fall in oil prices has called into question the already fragile fiscal balance.
Année de publication
2018
Discipline
- Economie
Fichier : LeSystemeDeRetraiteAlgerienALaCroiseeDe_file_1607696204078_2018_el-moudden-et-hammouda-c.pdf
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Les systèmes de retraite en Iran face au défi du vieillissement à venir
Les systèmes de retraite en Iran face au défi du vieillissement à venir
Auteur-trice
NumerosImpromptus
- #04
Résumé
En Iran, la très rapide transition de la fécondité entamée au milieu des années 1980 et la baisse régulière de la mortalité ont conduit à une modification de la structure par âge de la population et enclenché par-là même le processus de vieillissement démographique. Ainsi, entre 1966 et 2011, la population âgée de 60 ans et plus est passée de 1,6 à 6,1 millions d’individus et, selon nos prévisions, pourrait dépasser les 10 millions en en 2025. Le système de retraite et le volet assurance maladie de la protection sociale seront donc confrontés à un défi d’importance, d’autant plus que les 5 caisses principales de protection sociale et les 14 caisses particulières de retraite iraniennes rencontrent d’ores et déjà de très grandes difficultés pour assumer leurs engagements vis-à-vis de leurs assurés. Par ailleurs, la grande majorité des personnes en âge d’être à la retraite ne bénéficient d’aucune pension de retraite et sont obligées de s’appuyer sur la solidarité familiale. Étant donné la crise économique aiguë et le taux élevé du chômage des jeunes, la prise en charge des membres âgés par les familles, notamment les moins favorisées, aggravera leurs difficultés financières et entraînera la paupérisation d’une grande partie d’entre elles dans un avenir proche.
Abstract
In Iran, a rapid fertility transition from the mid-1980s, along with a steady decline in mortality, led to a change in the age structure of the population, initiating the demographic aging process. Thus, between 1966 and 2011, the population aged 60 or over rose from 1.6 to 6.1 million individuals. According to our estimates, they would be slightly over 10 million in 2025. The pension and social protection system in terms of health insurance would thus face a major challenge. All the more so as the Iranian five main social security funds and the fourteen specific pension funds are already encountering great difficulties in fulfilling their commitments vis-à-vis those they cover. Moreover, the large majority of people in age of retirement who are not covered by any pension insurance resort to family solidarity. Given the acute economic crisis and the high rate of youth unemployment, having to care for older persons within families, particularly among the less privileged, will be an additional burden to their financial difficulties and lead to the impoverishment of many in the near future.
Année de publication
2018
Discipline
- Sociologie
Fichier : LesSystemesDeRetraiteEnIranFaceAuDefiD_file_1607696204078_2018_ladier-fouladi-c.pdf
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Cap Vert : vers une pension de vieillesse universelle ?
Cap Vert : vers une pension de vieillesse universelle ?
Auteur-trice
NumerosImpromptus
- #04
Résumé
Le Cap-Vert, petit pays de 500 000 habitants, composé de plusieurs îles, et longtemps considéré comme extrêmement pauvre, est l’un des pays qui se démarque sur le plan démographique en Afrique avec une espérance de vie relativement élevée et un taux de fécondité réduit. Il figure aussi parmi les plus avancés en termes de développement de la protection sociale en Afrique. En complément à des assurances sociales déjà existantes pour les salariés de la fonction publique et du secteur privé formel, en 2007 ont été instituées des pensions sociales pour les personnes âgées non couvertes par ce système contributif, visant explicitement l’universalisation de la couverture vieillesse. Ce chapitre propose de retracer la genèse, la mise en place et les enjeux de cette nouvelle pension pour personnes âgées. Bien que de montant assez faible, elle a concerné rapidement près de la moitié de la population des 60 ans et plus et est articulée à une couverture santé, ce qui en fait une expérience intéressante et valorisée par le gouvernement et l’OIT. Ce chapitre entend également contribuer à la réflexion sur le développement actuel de dispositifs non contributifs et dits universels de protection sociale dans certains pays du Sud.
Abstract
Cape Verde, a small islands country of 500 000 inhabitants and long considered as extremely poor, is one of the countries that stick out in demographic terms today in Africa, with a relatively high life expectancy and reduced fertility. It also is listed among the most advanced in terms of social protection development in Africa. On top of the existing social policies in the public and the formal private sector, social pensions were instituted in 2007 for the older persons that were not covered by the contributory system, explicitly aiming at universalising old age pensions. This chapter deals with the onset, the implementation and the stakes behind this new pension for older persons. Although its amount is relatively small, it rapidly covered about half of the population aged 60 or over. As it is combined to a health insurance, it is considered an interesting experience for both the government and the ILO. This chapter also aims at contributing to an overall reflexing on the current development of non-contributory social protection policies - so-called universal - in some less developed countries.
Année de publication
2018
Discipline
- Démographie
Fichier : CapVertVersUnePensionDeVieillesseUnive_file_1607696204078_2018_lefevre-c.pdf
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Note sur les systèmes de retraite au Cameroun
Note sur les systèmes de retraite au Cameroun
Auteur-trice
NumerosImpromptus
- #04
Résumé
Le Cameroun compte 21,6 millions d’habitants en 2014. Sa population est extrêmement jeune : 43 % de celle-ci a moins de 15 ans et un camerounais sur deux a moins de 18 ans. Par ailleurs, 5 % seulement de la population est âgée de 60 ans ou plus et à peine plus d’un aîné sur 10 perçoit une pension. Les régimes de retraite en vigueur reposent sur une logique assurantielle, le montant de la pension perçue étant fortement corrélé à la carrière de l’individu mais aussi au régime auquel il est affilié. Le Cameroun dispose de trois systèmes de sécurité sociale pour les personnes dotées de capacité contributive : le système des travailleurs salariés du secteur privé, celui des fonctionnaires et assimilés et le dernier mis en place en 2014 qui concerne les assurés volontaires. Des questions cruciales se posant quant aux équilibres financiers de ces régimes, des réformes sont à l’œuvre.
Abstract
Cameroon numbers 21,6 million inhabitants in 2016. This population is extremely young: 43 % are less than 15 years old; one Cameroonian out of two is less than 18 years old. Besides, 5 % of the population is aged 60 or more, and barely more than one elder out of 10 gets a pension. The current pension system relies on contributive schemes where the amount received is strongly related to the person’s career and to the pension scheme. The legal age of retirement varies from 50 to 65 years. Cameroon has three social security schemes for persons with contributive abilities, namely: the system of salaried workers; that of civil servants and those in the same category; and the last one put in place in 2014 for voluntary insured parties. Twenty years ago, five working persons contributed for one retiree. As crucial questions have arisen concerning the financial balance of these schemes, reforms are underway.
Année de publication
2018
Discipline
- Economie
Fichier : NoteSurLesSystemesDeRetraiteAuCamerou_file_1607696204078_2018_nkoma-c.pdf
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