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Structures d’accueil pour personnes âgées en Algérie et dispositifs de soutien aux aînés démunis

Auteur-trice
NumerosImpromptus
  • #04
Résumé Face à l’augmentation à venir de la part relative de la population âgée, aux différentes difficultés susceptibles d’être induites par l’avancée en âge, et compte tenu du changement des réalités socio-économiques et culturelles de la société algérienne (restructuration de la famille, ouverture de la société sur la modernité et réduction de la taille des familles), la prise en charge et l’accompagnement de la population âgée apparaissent comme un enjeu important. Plusieurs dispositifs ont été promulgués dans le domaine de la promotion de la santé ainsi que dans le champ médico-social et visent à répondre aux besoins des personnes âgées démunies et/ou sans attaches familiales. Dans cet article sont analysés les mécanismes de la prise en charge institutionnelle, sociale et sanitaire de la vieillesse démunie en Algérie en décrivant l’évolution de cette prise en charge tant au niveau du mode d’organisation et de fonctionnement des structures d’accueil pour personnes âgées qu’en termes de caractéristiques médico-sociales des pensionnaires accueillis et de ressources humaines et matérielles disponibles. Sont également abordées les interventions et des initiatives de l’État en faveur des aînés en difficulté vivant à domicile.
Abstract Faced with the future increase in the relative share of older persons in the population, and given the change in the socio-economic and cultural realities of Algerian society (restructuring of the family, openness to modernity, and reduction of family size), the care and support to this population appears to be an important issue today. Several schemes have been promulgated in the field of health promotion and in the medico-social field in order to meet the needs of the most disadvantaged and / or without family ties. In this article we offer an analysis of the mechanisms of the institutional social and health care for the poorest older persons in Algeria. We will describe the evolution of this care system in terms of organization and functioning of the structures in use, as well as in terms of the medico-social characteristics of the residents and the human and material resources available. This contribution also documents state interventions and initiatives for non-institutionalized aged persons in dire need.
Année de publication 2018
Discipline
  • Sociologie
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Le système de retraite algérien à la croisée des chemins

NumerosImpromptus
  • #04
Résumé Le système de retraite algérien a été unifié pour les salariés du privé et du public (dont la gestion est assurée par la Caisse nationale des retraites, CNR) dès 1983 mais n’exclut pas pour autant les travailleurs indépendants, la Caisse nationale de sécurité sociale des non-salariés (CASNOS) couvrant cette population. Face aux difficultés économiques et politiques qu’a connues l’Algérie dans les années 1990 et dans le cadre d’une politique de l’emploi conjoncturelle, la CNR avait alors décidé d’offrir des possibilités de départ en retraite avant 60 ans voire avant 55 ans. Ces dispositions étant couplées à des taux de pension relativement élevés, ce système de retraite présente un caractère plutôt généreux. Il exclue cependant une frange très importante de travailleurs du secteur informel. En effet, les taux de couverture de la population restent faible, inférieurs à 50 % aussi bien pour les actifs que pour les personnes âgées actuelles. Face à ce constat et dans un contexte d’allongement de l’espérance de vie, des réformes paraissent inévitables, d’autant que la chute des prix du pétrole a remis en cause les équilibres budgétaires déjà fragiles.
Abstract
  • The Algerian pension system was unified for private and public employees (pension schemes are managed by the Caisse nationale des retraites, CNR) in 1983 but does not exclude the self-employed, the Caisse nationale de sécurité sociale des non-salariés (CASNOS) being in charge of this population. Faced with the economic and political difficulties encountered by Algeria in the 1990s and in the context of a short-termed employment policy, since the mid-1990s CNR has offered opportunities for retirement before the age of 60 and in some cases even before the age of 55. Coupled with relatively high pension rates, this system is relatively generous for the Algerian wage-earners and for the self-employed and their dependents, but excludes a very large group of workers in the informal sector. Indeed, the coverage rates of the overall population remain low, lower than 50 % for both the labour force and the current aged population. Faced with this situation and in the context of longer life expectancies, future reforms seem inevitable, all the more so as the fall in oil prices has called into question the already fragile fiscal balance.
Année de publication 2018
Discipline
  • Economie
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